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Uttar Pradesh Saga de la re-transition vers des gouvernements à parti unique


L’éclipse sur la fortune politique du parti du Congrès dans l’Uttar Pradesh a commencé au cours de la dernière décennie du siècle dernier alors que la décision du Premier ministre Vishwanath Pratap Singh de mettre en œuvre le rapport de la Commission Mandal a modifié la dynamique de l’État comme jamais auparavant.

Bien que la mise en œuvre de la Commission Mandal ait commencé sous le gouvernement PM PV Narasimha Rao au début des années 1990, la décision prise par le Raja de Manda, surnom de VP Singh, a renforcé les autres classes arriérées qui recherchaient une plus grande représentation politique dans la structure du pouvoir.

1989-1991

Aux élections de 1989, Mulayam Singh Yadav a pris la tête de la course au poste de ministre en chef du Janata Dal et après la sortie du gouvernement du Front national VP Singh à Delhi, Yadav a rejoint la faction Janata Dal de Chandra Shekhar et a continué à exercer avec le Congrès soutenant le gouvernement UP de l’extérieur. L’arrangement a pris fin après que le Congrès a décidé de mettre fin à l’accord et que les gouvernements de Mulayam Singh Yadav et Chandra Shekhar au Centre se sont effondrés.
Alors que les agitations autour du rapport Mandal s’accumulaient pendant le mandat du VP Singh, le BJP sous Advani a décidé d’entreprendre un Rath Yatra dans la poursuite de son programme Hindutva en soutenant le temple Ram à Ayodhya. Au cours des années suivantes, Mulayam Singh Yadav s’est forgé une image de pro-musulman et a fondé le Parti Samajwadi pour occuper l’espace que le Congrès perdait.
En 1991, l’agitation du temple de Ram a pris de l’ampleur et lors des élections pour la 11e Assemblée, le BJP a accédé au pouvoir avec Kalyan Singh, un leader de l’OBC de la communauté de Lodh devenant le ministre en chef. Le mandat du gouvernement fut de courte durée. À la suite de la démolition de la mosquée Babri en 1992, le Centre a rejeté les gouvernements BJP de l’Uttar Pradesh, du Madhya Pradesh, du Rajasthan et de l’Himachal Pradesh.

Le Parti Samajwadi et le Parti Bahujan Samaj s’associent en 1993

Les élections de 1993 ont créé une Assemblée Hung et le SP dirigé par Mulayam Singh Yadav a conclu un accord de partage du pouvoir unique avec le parti Bahujan Samaj de Kanshi Ram. Fondé en 1984, le BSP a émergé comme la voix des Dalits et a serré la main du parti OBC de Yadav en changeant les équations politiques. Les relations avec le SP ont glissé et se sont accentuées après l’incident de l’attentat à la Guest House au cours duquel des partisans du SP ont attaqué une réunion du BSP. L’animosité à ce sujet a grandi au fil des ans et les deux parties sont devenues des rivaux jurés. Les différences ont été enterrées avant les élections de 2019 à Lok Sabha lorsque Behanji, comme on appelle Mayawati, a accepté un rapprochement avec le SP sous Akhilesh Yadav.

Mayawati à nouveau à la barre

Après s’être retiré de l’arrangement en 1995, le BSP a trouvé un nouveau partenaire au BJP, qui a décidé de soutenir le parti avec Mayawati comme ministre en chef. Dans un État où un cinquième de la population est dalits, l’arrivée au pouvoir de Mayawati a redonné confiance à cette partie des défavorisés et des opprimés. Au cours des années suivantes, nommé successeur par Kanshi Ram, Mayawati est devenu le leader incontesté du parti. Le gouvernement n’a pas duré longtemps mais il a changé le paysage politique, dont l’effet est toujours ressenti.

Une décennie 1996-2007 chancelante

Les élections de 1996 à Lok Sabha ont donné lieu à un mandat fragmenté et le gouvernement du Front uni dirigé par HD Deve Gowda a pris ses fonctions de Premier ministre avec Mulayam Singh Yadav comme ministre de la Défense. Lors des élections à l’Assemblée de l’UP qui ont suivi, le BSP s’est battu pour 300 sièges en alliance avec le Congrès qui a contesté les 125 autres, mais le BJP est devenu le parti le plus important, à moins d’une majorité d’environ 40 sièges. Les tentatives du Congrès d’installer Mayawati avec le soutien du SP ont rencontré une résistance et l’État est tombé sous le coup de la Règle présidentielle, levée après que le BSP et le BJP soient parvenus à un pacte de partage du pouvoir.

Cela a permis à Mayawati de devenir ministre en chef pendant six mois et après le transfert du pouvoir à Kalyan Singh, le BSP a retiré son soutien, chargeant les ordonnances du ministre en chef d’annuler la décision de son gouvernement en faveur des Dalits. Le gouvernement de Kalyan Singh a survécu en organisant une scission au sein du BSP et du Congrès avec des rebelles flottant respectivement Janatantrik BSP et Loktantrik Congress.

Dans un sideshow, en février 1998, alors que le pays était au milieu des élections générales, le gouverneur Romesh Bhandari a limogé le gouvernement de Kalyan Singh et a fait prêter serment au législateur du Congrès Jagdambika Pal. Cependant, sur intervention du tribunal, un test au sol a été effectué et Kalyan Singh a été réintégré en tant que ministre en chef. Le drame a duré deux jours.

Cependant, après deux ans, Kalyan Singh s’est brouillé avec la direction centrale, qui l’a remplacé par Ram Prakash Gupta, connu pour sa proximité avec le Premier ministre de l’époque, Atal Behari Vajpayee. Cependant, la réputation de Gupta en tant qu’administrateur a pris un coup et pour arrêter le déclin, le BJP a remis les rênes du gouvernement à Rajnath Singh. Sa tentative d’élargir la base du parti n’a pas pu apporter les résultats souhaités lors des élections de 2002. L’état a également subi un changement géographique après la formation de l’Uttrakhand et avec la force de l’Assemblée 403.

Mayawati et Mulayam alternent jusqu’en 2007

Le verdict brisé a une fois de plus permis à Mayawati de devenir le ministre en chef avec l’aide du BJP. En un an environ, cet arrangement a cédé la place à la réapparition de problèmes et Mulayam Singh Yadav a scindé le BSP pour diriger le gouvernement jusqu’aux élections de 2007.

Retour des gouvernements à parti unique 2007-2017

Après des décennies de coalitions instables, les habitants de l’Uttar Pradesh ont commencé à confier un mandat à un seul parti. Après la mort de Kanshi Ram, le parti désormais dirigé par Mayawati a travaillé sur une expérience qui a commencé avant les élections de 2002. Le BSP a rédigé le soutien de la communauté brahmane de la caste avancée en accordant des billets de fête. Cette fois, la combinaison a donné au parti une majorité claire. Mayawati a fait preuve de solides compétences administratives, mais en 2012, la SP se préparait à rebondir.
Le SP qui a acquis la réputation d’être un parti où ses membres ont littéralement fléchi les muscles, a commencé à se réinventer avec Mulayam Singh Yadav qui soignait son fils, Akhilesh Yadav. Le sens aigu du guerrier aguerri et l’énergie brute du jeune Akhilesh offrant des cadeaux aux jeunes et des allocations aux chômeurs ont fonctionné et le parti a remporté la majorité.
Le mandat de cinq ans du gouvernement SP a pris fin au moment où le pays était au milieu d’une vague Modi et le BJP sous la direction de Modi-Amit Shah a mis en place une nouvelle référence de campagne soutenue par une stratégie de sensibilisation approfondie. La base de cela a été posée bien avant les élections de 2014 à Lok Sabha, lorsque Shah s’est garé dans l’État pour former une coalition par le biais de pactes avec des partis plus petits représentant diverses communautés. Ceci, combiné aux politiques de protection sociale du gouvernement central, a donné au BJP une victoire écrasante et a mis en avant Yogi Adityanath en tant que ministre en chef.

— KV Prasad est un journaliste chevronné et a déjà travaillé avec The Hindu et The Tribune. Les opinions exprimées sont personnelles.

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(Édité par : Ajay Vaishnav)

Première publication: IST


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