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Premier Macron, AAH… Ce que contient le texte voté à l’Assemblée


LOI POUVOIR D’ACHAT 2022. Dans la nuit du jeudi 21 juillet au vendredi 22 juillet, les députés ont adopté le projet de loi pouvoir d’achat en première lecture. Voici ce qu’il contient.

[Mis à jour le 22 juillet 2022 à 20h26] Après plusieurs jours d’intenses débats, l’Assemblée nationale a voté, vendredi 22 juillet, le projet de loi sur le pouvoir d’achat, qui présente des mesures « d’urgence ». Les députés sont finalement parvenus à un accord pour ce projet porté par le président Emmanuel Macron et la Première ministre, Élisabeth Borne. Le texte a été adopté par les différents groupes politiques avec 341 voix pour, 21 abstentions et 116 voix contre, vendredi matin. Le texte sera examiné par la commission des finances du Sénat à partir du lundi 25 juillet 2022. Voici ce que contient le projet de loi sur le pouvoir d’achat adopté en première lecture :

  • Le plafond de la prime Macron est triplé : cette « prime de partage de valeur », versée par l’employeur au salarié sur la base du volontariat, était jusqu’à présent plafonnée à 1.000 euros et pouvait atteindre 3.000 euros. Par ailleurs, les entreprises ayant signé un accord d’intéressement et les entreprises de moins de 50 salariés pourraient voir le plafond de la prime passer de 2 000 à 6 000 euros.​​​​​​ Le versement de cette prime par les entreprises peut être fractionné sur l’année . Enfin, un employeur qui a déjà versé une prime de 2 000 euros début 2022 pourra en donner une seconde entre le 1er août et le 31 décembre. Ainsi, un salarié pourra percevoir jusqu’à 8 000 euros de prime Macron en 2022. .
  • Hausse des prestations sociales : les allocations sociales et les minima sociaux sont revalorisés à partir du 1er juillet 2022. Ainsi, le revenu de solidarité active (RSA) augmente de 4%, l’allocation logement de 3,5% (APL) et l’allocation de solidarité aux personnes âgées de 4% (Un spa).
  • Augmentation des pensions : les pensions de retraite augmenteront de 4 % à partir de la 1 juillet 2022, après une première réévaluation automatique de 1,1 % en janvier. Les retraites complémentaires, qui sont gérées par les partenaires sociaux, ne sont pas concernées par cette augmentation. Ils devraient encore bénéficier d’une revalorisation en octobre 2022.
  • Déconjugalisation de l’AAH : la déconjugalisation de l’AAH, l’allocation aux adultes handicapés, a été votée mercredi soir à l’Assemblée nationale. Le versement de cette aide ne sera plus calculé en fonction des revenus du couple, mais uniquement à partir des revenus de la personne handicapée. Sur les 1,2 million de bénéficiaires, cela représente 270 000 personnes en couple. La déconjugalisation devrait être mise en œuvre dès 1 octobre 2023.

La loi sur le pouvoir d’achat était une promesse de campagne du gouvernement avant les élections législatives. Il n’est finalement arrivé que jeudi 7 juillet dans Conseil des ministres. Son examen à l’Assemblée nationale a débuté le 18 juillet. Le texte, dense et riche en points polémiques, a fait l’objet de longs débats houleux, d’interruptions et d’invectives diverses de la part des différents groupes. Cependant, l’Assemblée nationale a voté, peu avant 6 heures du matin, vendredi 22 juillet, le texte du projet de loi sur le pouvoir d’achat en première lecture. Ce texte comprenant quelques 80 amendements seront examinés dans Comité des finances, lundi 25 juillet 2022 au Sénat.

Le montant du point d’indice de la fonction publique est totalement gelé depuis 2017. En effet, depuis plus de cinq ans, aucune augmentation générale de la rémunération des agents publics n’a eu lieu. Seules quelques augmentations catégorielles ont été mises en place par Emmanuel Macron depuis son élection à la présidence de la République en 2017. Mais, dès cette année, le point d’indice de la fonction publique connaîtra une nouvelle hausse de 4 % à partir du 1er juillet. En réalité, cette augmentation ne sera visible qu’à partir du mois d’août, avec effet rétroactif au 1er juillet. Les différents syndicats réclamaient une augmentation comprise entre 3% et 20%.

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