Pacifique : s’unir contre les violences basées sur le genre

Malia Tuitupou, une bénévole travaillant dans l’un des « espaces amis des femmes » créés et soutenus par le Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA) dans le Pacifique à Tonga, se souvient encore très bien des conséquences des catastrophes naturelles sans précédent, les Hunga Tonga-Hunga Ha’apai. éruption volcanique qui s’est produite en fin d’après-midi du 15 janvier 2022 avec le tsunami qui a suivi, qui a changé la vie de 84 000 personnes – l’écrasante majorité des plus de 100 000 habitants des Tonga – dans les groupes d’îles de Tongatapu, ‘Eua et Ha’apai .

« Les femmes et les filles essayaient d’appeler la ligne d’assistance téléphonique pour un soutien en matière de violence basée sur le genre (VBG). Mais les téléphones étaient coupés », se souvient Malia. « Les femmes, même dans notre vie quotidienne, ont besoin d’être protégées contre la violence. Plus encore, dans des situations d’urgence comme l’éruption du volcan et le tsunami. Les femmes et les filles ont toujours besoin d’un endroit où aller.

Les catastrophes augmentent les risques de violence sexiste

Avant l’éruption volcanique Hunga Tonga-Hunga Ha’apai, la région du Pacifique souffrait depuis longtemps de catastrophes naturelles – telles que les cyclones tropicaux (TC) dévastateurs, le TC Pam de 2015 au Vanuatu, le TC Winston de 2016 qui a détruit les Fidji, puis le TC Harold qui a touché les Îles Salomon, le Vanuatu, les Fidji et les Tonga en 2020, suivi de près par TC Yasa et Ana en 2020/2021. Ces catastrophes naturelles répétées ont un impact terrible sur les communautés touchées, érodant davantage la résilience et la capacité d’adaptation. Ce sont normalement les femmes et les filles qui sont touchées de manière disproportionnée, en particulier avec leur accès aux ressources et aux services essentiels perturbé, y compris pour la protection et le traitement de la violence sexiste qui tend à augmenter pendant les situations d’urgence. La pandémie de COVID-19 a encore alimenté une « pandémie fantôme » de violence contre les femmes et les filles. Selon le Fiji Women’s Crisis Center (FWCC), les appels liés à la violence domestique à leur ligne d’assistance nationale ont augmenté de 300 % lorsque les blocages de COVID-19 ont commencé.

Les conditions de sécheresse obligent également les femmes et les enfants à parcourir de longues distances à pied pour se rendre aux puits, ce qui entraîne souvent une augmentation des rapports d’incidence de viols et d’abus, comme ce fut le cas en Micronésie et à Kiribati. Le manque d’eau en quantité suffisante accroît les difficultés des femmes et des filles à continuer de satisfaire leurs besoins en matière de santé sexuelle et reproductive (SSR), de santé menstruelle et d’hygiène. Les fournitures de santé menstruelle et d’hygiène deviennent plus difficiles à acquérir à mesure que les efforts de réponse se concentrent davantage sur les fournitures matérielles d’assainissement de l’eau au sein des ménages et des communautés.

Ces crises ont privé les femmes, partout dans le monde et dans le Pacifique également, de leur libre arbitre à tous les niveaux, augmentant considérablement le risque de grossesse non désirée, car les femmes perdent souvent l’accès aux contraceptifs tandis que la violence sexuelle augmente également.

Impact sexospécifique du changement climatique

Alors que le monde commémore les 16 Journées annuelles d’activisme contre la violence sexiste à l’égard des femmes et des filles, une campagne internationale qui se déroule chaque année du 25 novembre, Journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes, au 10 décembre, Journée des droits de l’homme , la région Pacifique entre également dans sa saison des cyclones tropicaux. Les relations entre les VBG, les catastrophes naturelles et surtout les crises climatiques ne peuvent plus être ignorées. Les crises induites par le changement climatique amplifient la discrimination, l’isolement et la vulnérabilité des femmes et des filles, et renforcent l’inégalité entre les sexes en érodant et en exposant les faiblesses des systèmes de protection sociale et des réseaux de soutien. Ces interconnexions sont importantes à prendre en considération dans la poursuite de la justice climatique.

Lors de la récente 27e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP27), « l’impact sexospécifique du changement climatique » a dominé les discussions. Partout dans le monde, il existe un accord unanime sur le fait que les femmes et les filles sont en première ligne des crises liées au changement climatique, car elles sont confrontées à de plus grands obstacles pour s’adapter au changement climatique et supportent une augmentation des soins non rémunérés et du travail domestique en cas de catastrophe. Elles sont vulnérables aux VBG déclenchées par les crises. Des militants du monde entier ont envoyé un message fort : les femmes devraient jouer un plus grand rôle dans la conception et la mise en œuvre de solutions au changement climatique dans leurs pays.

Dans le Pacifique, dans un contexte où la VBG est parmi les plus élevées au monde – deux fois la moyenne mondiale, 68 % des femmes du Pacifique ayant déclaré avoir subi des violences physiques ou sexuelles de la part d’un partenaire intime au cours de leur vie – les gouvernements se sont engagés à réaliser l’égalité des sexes, notamment en éliminant la VBG, comme le démontrent la Stratégie 2050 pour le continent du Pacifique bleu et la Déclaration des dirigeants du Pacifique. En vue de parvenir à un développement durable, à la réduction des risques de catastrophe aux niveaux régional et national, à l’adaptation au changement climatique, à la protection sociale, d’autres plans et stratégies doivent accorder la priorité à l’affectation de ressources importantes à la prévention et à la réponse à la VBG, tout en développant des systèmes de protection résilients qui préservent la santé, la vie et le bien-être des femmes et des filles.

Appui multisectoriel de l’UNFPA à la lutte contre la VBG

L’UNFPA aide les pays du Pacifique à renforcer et à maintenir la résilience des systèmes nationaux et locaux face au changement climatique. Cela comprend la collaboration avec les ministères nationaux de la santé pour renforcer la capacité du personnel de santé de la santé reproductive, maternelle, néonatale, infantile et adolescente (RMNCAH) à réagir aux impacts des crises du changement climatique, y compris la gestion de la VBG, avec le soutien de l’Union européenne- financé Spotlight Initiative ainsi que le gouvernement australien.

L’UNFPA Pacifique a été l’un des premiers partenaires à soutenir la réponse du gouvernement tongan lors de la récente réponse au tsunami Hunga Tonga-Hunga Ha’apai pour fournir des services vitaux de VBG, de SSR et de soutien psychosocial. À la suite du TC Yasa, l’UNFPA Pacifique, en collaboration avec le ministère fidjien de la Santé et des Services médicaux (MHMS) et le ministère fidjien des femmes, des enfants et de la lutte contre la pauvreté (MWCPA), a créé six espaces amis des femmes (WFS) à Seaqaqa, Lekutu, Wainunu, Kubulua, Nakorovatu et Kia Island, pour que les femmes et les filles concernées trouvent refuge en toute sécurité. En outre, l’UNFPA Pacifique a aidé à déployer des sages-femmes fidjiennes à la retraite pour fournir des services de première ligne en matière de VBG, de SSR et de services psychosociaux dans ces WFS. « Je suis fière de ma contribution en tant que sage-femme à la retraite, car j’ai pu aider les autres, en particulier les femmes qui se sentaient impuissantes et celles qui ont subi des abus physiques et émotionnels. Les Women Friendly Spaces soutenus par l’UNFPA ont été une excellente initiative, car ils peuvent être le seul endroit sûr où les femmes peuvent se réfugier, partager leurs expériences et accéder aux services », déclare sœur Moapa Nainima, l’une des sages-femmes à la retraite déployées.

En outre, l’UNFPA Pacifique travaille avec les ministères de la santé des gouvernements nationaux pour mettre en œuvre l’ensemble minimum de services initiaux (DMU) afin d’assurer la continuité des services vitaux de VBG et de SSR pendant les crises, et de renforcer les capacités nationales de santé mentale et de soutien psychosocial (SMSPS) nécessaires pendant ces crises. urgences. L’UNFPA, avec le soutien de l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), s’associe à l’hôpital Saint-Vincent et à l’Université nationale des Fidji (FNU) pour dispenser un cours certifié MPHSS (Veilomani), ciblant les travailleurs sociaux et de la santé. Actuellement, 234 participants inscrits de 14 pays du Pacifique, issus de professionnels du conseil, des soins infirmiers, de la médecine et de la santé mentale sont inscrits.

La campagne des 16 jours d’activisme contre la violence sexiste est soutenue par l’ensemble du système des Nations Unies par le biais de l’initiative Tous UNiS d’ici 2030 pour mettre fin à la violence à l’égard des femmes du Secrétaire général. Cette année 2022, l’ONU célèbre les 16 Journées sous le thème ‘Unité! Activisme pour mettre fin à la violence contre les femmes et les filles. « J’espère que la campagne des 16 jours d’activisme galvanisera davantage de solidarité et de soutien envers les mouvements et les partenariats contre la violence sexiste. L’UNFPA appelle les pays insulaires du Pacifique à allouer davantage de ressources aux gouvernements nationaux et locaux pour prévenir et répondre à la VBG. La VBG doit être considérée comme une urgence socio-économique nationale, tout comme le changement climatique est considéré comme une urgence pour les 14 pays et territoires insulaires du Pacifique desservis par l’UNFPA Pacifique », déclare Iori Kato, directeur de l’UNFPA pour le Pacifique et représentant aux Fidji.

L’UNFPA Pacifique, par le biais de son nouveau 7e programme multipays pour 14 pays et territoires insulaires océaniens pour 2023-2027, reste déterminé à travailler en étroite collaboration avec les gouvernements nationaux, les communautés et les acteurs de la société civile, pour garantir les droits, la santé et le bien-être des femmes et des filles, avant, pendant et après les urgences.