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Politique

L’utilisation par la GRC de logiciels espions justifie la mise à jour des lois canadiennes sur la protection de la vie privée, selon des députés

L’étude du comité a été lancée après la révélation de POLITICO en juin que la Gendarmerie royale du Canada avait admis avoir utilisé des logiciels espions pour la surveillance secrète. La GRC a la capacité d’intercepter des messages texte, des courriels, des photos, des vidéos et d’autres renseignements provenant de téléphones cellulaires et d’ordinateurs portables, et d’allumer à distance la caméra et le microphone d’un appareil.

Des responsables de la GRC ont déclaré au comité d’éthique que des logiciels espions – ou des outils d’enquête sur appareil, dans leur langage – avaient été utilisés dans 32 enquêtes depuis 2017, ciblant 49 appareils. Ils ont également révélé que l’agence utilisait une technologie similaire depuis 2002.

La GRC n’avait pas alerté l’organisme fédéral de surveillance de la vie privée de son utilisation de logiciels espions, et le commissaire à la protection de la vie privée Philippe Dufresne a déclaré au comité qu’il n’était pas au courant du programme de logiciels espions de l’agence jusqu’à ce que POLITICO le contacte en juin.

La première des neuf recommandations du comité d’éthique ferait des institutions gouvernementales une « obligation explicite » en vertu de la Loi sur la protection des renseignements personnels de mener des évaluations des facteurs relatifs à la vie privée et de les soumettre au commissaire avant d’utiliser ces outils « à haut risque ».

Le comité a également recommandé plusieurs autres modifications à la Loi sur la protection des renseignements personnels, dont une qui indiquerait que la vie privée est un « droit fondamental ». Un autre ajouterait des «exigences explicites de transparence» pour les institutions gouvernementales, «sauf lorsque la confidentialité est nécessaire pour protéger les méthodes utilisées par les autorités chargées de l’application des lois».

Le rapport recommande également au gouvernement de revoir la partie VI du Code criminel, qui traite des mandats d’interception de communications privées. La GRC affirme n’utiliser des logiciels espions que dans les cas les plus graves, notamment les enquêtes sur le terrorisme et le trafic de drogue, et uniquement avec une autorisation judiciaire. Mais au moins un des témoins du comité s’est demandé si les juges avaient toute la formation nécessaire pour traiter les demandes d’utilisation d’une telle technologie invasive.

« Le comité reconnaît qu’il existe un vide législatif concernant l’utilisation des nouveaux outils d’enquête technologiques », conclut le rapport. « Ni la partie VI du Code criminel ni la Loi sur la protection des renseignements personnels ne sont actuellement adaptées à l’ère numérique.

La plupart des membres du comité ont également noté « le manque de coopération dont a fait preuve la GRC dans cette étude » et se sont dits « insatisfaits » des réponses de l’agence. D’une part, la GRC n’a pas révélé le type de logiciel espion qu’elle utilise, bien que la police ait confirmé qu’elle n’utilise pas le logiciel controversé Pegasus de la société israélienne NSO Group.

Mais le comité d’éthique n’a demandé un moratoire sur l’utilisation des logiciels espions qu’une fois le « vide législatif » comblé, comme l’avaient recommandé plusieurs témoins.

Christopher Parsons, associé de recherche principal au Citizen Lab de l’Université de Toronto, a déclaré à POLITICO qu’il avait trouvé les recommandations du comité «farines et décevantes».

« La GRC a l’habitude d’adopter de nouvelles technologies [and] les utiliser secrètement pendant de longues périodes », a-t-il déclaré. « Ensuite, cela sort, c’est déjà une pratique établie, et le rapport que nous recevons du comité est: » Comment gérons-nous ce qu’ils font? «  »

Parsons a déclaré qu’il ne suffit pas d’exiger des évaluations d’impact sur la vie privée, qui ne sont pas nécessairement rendues publiques. Les organismes gouvernementaux ne sont pas non plus légalement tenus de se conformer aux recommandations du commissaire à la protection de la vie privée. « Ils ne sont pas un instrument suffisant en eux-mêmes », a-t-il déclaré.

Parsons a également déclaré que le rapport n’abordait pas la question de savoir si la GRC avait le devoir d’alerter les Canadiens sur les vulnérabilités logicielles que la police pourrait vouloir exploiter à l’aide de logiciels espions.

« La GRC a délibérément court-circuité un processus de discussion publique », a-t-il déclaré. « Le comité a tout simplement échoué, en ce qui me concerne. »

Cependant, Brenda McPhail, directrice du programme de protection de la vie privée, de technologie et de surveillance de l’Association canadienne des libertés civiles, a déclaré que le comité avait abouti à un «ensemble solide» de recommandations.

En particulier, elle s’est félicitée d’une recommandation demandant au gouvernement de créer un organe consultatif indépendant qui comprendrait des membres de la communauté juridique, du gouvernement, de la police, de la sécurité nationale et de la société civile. Le groupe examinerait les nouvelles technologies utilisées par les forces de l’ordre et proposerait des normes nationales pour leur utilisation.

« Le réseau de lois qui visent à protéger les gens partout au Canada contre les attaques inappropriées et profondément envahissantes [technologies]… Il a été démontré lors de ces audiences qu’elles n’étaient vraiment pas adaptées à l’objectif », a-t-elle déclaré.


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