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L’UE vise à finaliser un paquet de prêts de 9,5 milliards de dollars pour l’Ukraine cette semaine


JL’Union européenne devrait finaliser les détails d’un paquet financier de 9 milliards d’euros (9,5 milliards de dollars) pour l’Ukraine dans les prochains jours afin de soutenir la nation déchirée par la guerre.

Le nouveau programme d’assistance macrofinancière pour Kyiv consisterait en des prêts sur 25 ans, avec une période de grâce de 10 ans pour rembourser le principal, ont déclaré trois responsables de l’UE, qui ont ajouté que les paiements d’intérêts seraient couverts par le budget de l’UE.

La proposition devrait être prête plus tard cette semaine, ont déclaré les responsables, les dirigeants européens devant se réunir jeudi et vendredi à Bruxelles pour discuter du plan de reconstruction de l’Ukraine et de sa candidature à l’adhésion au bloc. Le plan d’aide devrait être approuvé par les 27 États membres.

La Commission européenne a d’abord proposé le dernier paquet d’aides à la mi-mai pour couvrir une partie des besoins financiers de l’Ukraine d’environ 5 milliards d’euros par mois. Le gouvernement ukrainien a appelé ses partenaires à transférer les fonds de toute urgence, mais la commission et l’Allemagne n’étaient pas d’accord sur la conception du paquet.

Le bras exécutif de l’UE a insisté sur l’utilisation d’un instrument basé sur des prêts, tandis que l’Allemagne avait fait pression pour utiliser des subventions pour éviter d’augmenter le fardeau de la dette de Kyiv. Berlin a annoncé une contribution non remboursable d’un milliard d’euros à l’Ukraine en mai dernier lors d’une réunion des ministres des Finances du Groupe des Sept organisée par l’Allemagne.

Certains autres pays, dont la Slovaquie, se sont également demandé initialement si les prêts étaient un meilleur moyen de soutenir Kyiv, selon des personnes proches du dossier. D’autres États membres, dont le Danemark, ont demandé si l’offre de subventions porterait atteinte à la crédibilité de l’Ukraine sur les marchés.

Le paquet financier a besoin du soutien des États membres de l’UE et du Parlement européen.

Un autre problème a été de savoir combien les gouvernements nationaux devraient offrir en garanties pour garantir les prêts en cas de défaillance de l’Ukraine. Le bloc en couvrira 100%, avec quelque 8 milliards d’euros apportés par les États membres. Le reste proviendrait du budget de l’UE, ont indiqué les responsables.

La commission contacte les États membres pour finaliser certains détails liés aux garanties, mais reste convaincue que le premier versement aura lieu cet été, a déclaré un responsable de l’UE.

Le bloc visait à l’origine à achever le plan au début du mois, car les besoins financiers de l’Ukraine ne cessent de s’accumuler. Selon ce calendrier, la commission prévoyait de commencer à lever des fonds sur les marchés le mois prochain pour un premier transfert, ont déclaré les sources.

L’UE prévoyait de transférer trois ou quatre versements supplémentaires d’ici la fin de l’année, bien que cela dépende de la disponibilité des garanties et des besoins financiers de l’Ukraine, ont déclaré les personnes, qui ont demandé à ne pas être identifiées car les pourparlers étaient privés.

Le paquet financier devrait inclure certaines conditions qui tiendraient compte de la situation actuelle de l’Ukraine et seraient liées aux efforts de reconstruction et à la prévention du détournement de fonds, ont déclaré des responsables de l’UE.

—Avec l’aide de Michael Nienaber et Alberto Nardelli.

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