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Les progrès sur les nouvelles règles rapprochent l’UE d’un marché technologique équitable

Les députés de la commission du marché intérieur ont adopté mardi (23 novembre) sa position sur le Digital Market Act (DMA) – un acte législatif historique fixant des règles plus strictes pour les soi-disant « gardiens » en ligne, tels qu’Amazon, Apple, Google ou Facebook.

Le texte approuvé devrait désormais recevoir un large soutien lors de la prochaine plénière en décembre – ouvrant la voie à des négociations avec les gouvernements de l’UE au début de l’année prochaine, pendant la présidence française du Conseil européen.

Cette décision a été saluée par la chef de l’UE antitrust Margrethe Vestager, qui a déclaré que l’accord rapprochait l’UE « d’un pas de plus vers un marché technologique libre, équitable et compétitif où tous les acteurs ont une chance de réussir ».

Les « Gatekeepers » sont considérés comme des entreprises ayant au moins 8 milliards d’euros de chiffre d’affaires annuel en Europe et une capitalisation boursière de 80 milliards d’euros. Mais les députés ont étendu la portée de la définition dans le règlement – ​​ce qui affectera potentiellement le site de voyage Booking.com ou le détaillant de mode en ligne Zalando.

Dans leur rapport de commission, les législateurs de l’UE ont imposé de nouvelles obligations aux entreprises « Big Tech » pour permettre aux gens d’installer le système d’exploitation et la boutique d’applications qu’ils souhaitent – ​​forçant Apple et Google à ouvrir leurs écosystèmes aux boutiques d’applications tierces.

Ils ont également introduit des exigences d’interopérabilité entre différents services de messagerie ou réseaux sociaux – permettant, par exemple, aux utilisateurs de Signal ou Telegram de parler aux utilisateurs de WhatsApp.

Cependant, les militants du numérique ont critiqué les députés européens pour avoir permis aux gardiens de saper une telle interopérabilité en citant des problèmes d’intégrité du matériel ou du système, de protection des données et de cybersécurité – considérés comme une lacune importante dans la législation.

Au cours des dernières années, cela a été l’un des principaux arguments de lobbying utilisés par Apple pour s’assurer que son App Store est le seul moyen d’installer des applications sur un iPhone ou un iPod.

Dans le cadre du fichier DMA, le groupe de députés européens a également proposé des garanties pour protéger les données personnelles des utilisateurs sur différents services de la même entreprise, garantissant que, par exemple, une personne utilisant WhatsApp doit donner son consentement pour partager son carnet d’adresses personnel avec Facebook ou Instagram. .

Malgré les tentatives d’une coalition de députés européens en faveur de l’interdiction pure et simple de la publicité basée sur le suivi comportemental, le compromis n’impose que des limites au traitement des données sensibles à ces fins.

Néanmoins, le texte approuvé stipule que « les données personnelles des mineurs … ne seront pas traitées à des fins commerciales, telles que le marketing direct, le profilage et la publicité ciblée sur le comportement ».

« Motifs sombres » ?

Les législateurs de l’UE, quant à eux, ont également essayé d’introduire une clause pour empêcher l’utilisation des soi-disant « motifs sombres » – considérés comme des astuces de conception utilisées pour vous faire acheter, cliquer ou vous inscrire pour des choses que vous ne vouliez pas, généralement utilisées par Big Tech et l’industrie des publicités de suivi.

Cependant, selon Jan Penfrat de European Digital Rights, la disposition actuelle est trop vague pour empêcher les gardiens d’utiliser ces astuces.

« La lutte contre les schémas sombres nécessite une application forte, cohérente et rapide, ce qui, dans le contexte de l’exigence de consentement du RGPD, fait cruellement défaut », a-t-il déclaré à EUobserver, se référant aux règles de protection des données de l’UE.

De plus, le rapport du comité durcit la proposition de la Commission européenne et augmente les amendes qu’un gardien pourrait encourir en cas de violation des règles – jusqu’à 20 % de son chiffre d’affaires mondial total.

Les députés souhaitent également que la Commission européenne puisse temporairement arrêter les soi-disant « acquisitions meurtrières » par les gardiens, et la création d’un nouveau groupe européen de haut niveau de régulateurs numériques pour faciliter les décisions d’exécution entre l’exécutif européen et les États membres.

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