L'Europe

Le Sénat approuve une nouvelle aide de 40 milliards de dollars à l’Ukraine


Le Sénat a donné jeudi son approbation finale à un programme d’aide militaire et humanitaire d’urgence de 40 milliards de dollars pour l’Ukraine, alors que les États-Unis renforcent leur soutien à une lutte de plus en plus coûteuse et prolongée contre une invasion russe.

Cette mesure portera l’investissement américain total dans la guerre à environ 54 milliards de dollars en un peu plus de deux mois. Le Sénat l’a approuvé à une écrasante majorité, par un vote de 86 voix contre 11, dans le dernier reflet du remarquable soutien bipartite de Capitol Hill à un investissement massif dans l’effort de guerre de l’Ukraine, qui a propulsé le programme de dépenses à la Chambre la semaine dernière.

Le président Biden devait le signer rapidement. Son administration et les dirigeants ukrainiens avaient fait pression pour sa promulgation rapide, avertissant qu’ils seraient à court d’aide d’ici jeudi si le Congrès n’agissait pas.

Le cheminement relativement fluide de la mesure au Congrès a démontré comment les images brûlantes de la souffrance en Ukraine, associées aux craintes d’une agression russe se propageant au-delà des frontières du pays, ont – du moins pour l’instant – surmonté la résistance des deux parties à l’implication américaine dans la guerre à l’étranger.

« En adoptant cette aide d’urgence, le Sénat peut désormais dire au peuple ukrainien : « L’aide est en route – une aide réelle, une aide importante » », a déclaré le sénateur Chuck Schumer de New York, chef de la majorité. « Nous, Américains – nous tous, démocrates et républicains – ne pouvons pas nous permettre de faire l’autruche pendant que Vladimir Poutine poursuit sa belligérance vicieuse contre le peuple ukrainien. »

Parmi les quelques républicains qui se sont opposés au projet de loi, plusieurs ont évoqué des inquiétudes quant à l’envoi de milliards de dollars à l’étranger pour un conflit dont l’issue est inconnue à un moment où les États-Unis sont aux prises avec des défis économiques, notamment l’inflation.

Les dirigeants des deux partis ont cherché à faire en sorte que le scepticisme quant à la portée du paquet ne fasse pas dérailler son adoption. Le sénateur Mitch McConnell, républicain du Kentucky et chef de la minorité, a dirigé une délégation de sénateurs de son parti lors d’une visite surprise en Ukraine le week-end dernier et a promis un soutien bipartite à la lutte du pays contre la Russie.

« L’aide à l’Ukraine va bien au-delà de la charité ; l’avenir de la sécurité et des intérêts stratégiques fondamentaux de l’Amérique sera façonné par l’issue de ce combat », a déclaré jeudi M. McConnell. « Quiconque s’inquiète du coût de soutenir une victoire ukrainienne devrait considérer les coûts beaucoup plus importants si l’Ukraine perdait. »

La législation est nettement plus importante que la demande de 33 milliards de dollars de M. Biden, qui est intervenue quelques semaines seulement après que le Congrès a approuvé un programme d’aide de 13,6 milliards de dollars pour l’Ukraine, réparti à peu près également entre l’aide militaire et humanitaire. Le projet de loi adopté jeudi a une division similaire.

Cela permettrait à M. Biden d’autoriser le transfert rapide jusqu’à 11 milliards de dollars d’armes, d’équipements et de fournitures de défense américains à l’Ukraine, et d’allouer environ 9 milliards de dollars pour reconstituer ce stock.

Jusqu’à présent, les transferts ont inclus des armes relativement coûteuses comme les 5 500 missiles guidés antichars Javelin et 1 400 missiles antiaériens Stinger donnés à Kiev, ainsi que des munitions moins coûteuses comme les 184 000 obus de 155 millimètres fournis à l’Ukraine pour une longue bataille d’artillerie dans le Donbass. .

Le paquet comprend également 8,8 milliards de dollars pour un fonds dédié destiné à aider le gouvernement ukrainien à continuer de fonctionner, et 4,4 milliards de dollars pour l’aide internationale en cas de catastrophe, dans le cadre d’un effort visant à endiguer la perturbation de la chaîne alimentaire mondiale à la suite de la guerre. 900 millions de dollars supplémentaires iraient à l’aide aux réfugiés ukrainiens, notamment en fournissant des services de traumatologie et de soutien, une formation en anglais et un logement.

Jean Ismay reportage contribué.


nytimes Eu

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