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Ce qu’il faut savoir sur le soi-disant projet de loi russe sur la « propagande gay »


Oe jeudi, les législateurs russes ont approuvé à l’unanimité un projet de loi qui interdit toutes les formes de ce que les autorités considèrent comme de la « propagande » LGBTQ dans les médias, le cinéma, les livres et les publicités. Le projet de loi interdit également aux Russes de promouvoir ou de « louer » les relations homosexuelles ou de suggérer publiquement qu’elles sont « normales ».

Les groupes de défense des droits de l’homme préviennent que si le projet de loi est signé par le président Vladimir Poutine et entre en vigueur – ce qui, selon eux, est presque garanti – il marquera un autre exemple de persécution à laquelle est confrontée la communauté LGBTQ en Russie au milieu d’un recul majeur ces dernières années. .

Ci-dessous, les dernières nouvelles sur ce sur quoi le parlement russe a voté et ce qui vient ensuite.

Que dit le projet de loi sur la « propagande gay » ?

Le nouveau projet de loi sur la « propagande gay » s’appuie sur la législation existante qui a été adoptée par le Kremlin en 2013 pour promouvoir les valeurs familiales « traditionnelles » en Russie. La loi de 2013 interdit de montrer aux mineurs des représentations de l’homosexualité, des unions homosexuelles et des « relations sexuelles non traditionnelles ». Le nouveau projet de loi étendrait ces restrictions à tous les âges.

Le projet de loi interdit également ce que les autorités décrivent comme la « propagande de la pédophilie et du changement de sexe ». Bien que le concept de propagande soit vaguement défini dans le projet de loi, il interdit strictement l’utilisation de tout média pour diffuser toute information connexe.

« Essentiellement, c’est une interdiction totale d’être LGBT+ en Russie », a déclaré Dilya Gafurova, responsable de la Fondation Sphere, une organisation LGBT+ russe basée à Saint-Pétersbourg.

Quand la nouvelle loi devrait-elle entrer en vigueur ?

Jeudi, la Douma d’État, ou chambre basse du parlement, a approuvé le projet de loi en troisième et dernière lecture. Maintenant, le projet de loi devra être approuvé par le Conseil de la Fédération, ou la chambre haute du parlement. De là, il ira à Poutine, dont la signature lui donnera force de loi.

Gafurova, l’avocate LGBT russe, s’attend à ce que Poutine l’inscrive dans la législation dès décembre de cette année ou janvier 2023, décrivant le processus jusqu’à présent comme « précipité ». « En Russie, cela signifie généralement que la législature est pratiquement adoptée à ce stade », dit-elle, en raison de l’adoption de la loi à la Douma jeudi.

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À quelles conséquences la communauté LGBTQ russe sera-t-elle confrontée ?

Vyacheslav Volodin, le président de la Douma, a déclaré sur les réseaux sociaux que « toute propagande de relations non traditionnelles aura des conséquences ».

Bien que le projet de loi ne fasse pas des violations une infraction pénale, elles seront passibles d’amendes allant de 100 000 à 2 millions de roubles (1 660 $ à 33 000 $). Les non-résidents qui commettent certaines violations peuvent également être expulsés de Russie après 15 jours de détention.

Gafurova dit que bien que la loi précédente ait été rarement utilisée contre des individus – et principalement appliquée contre des sites Web ou des manifestants individuels pour qu’ils s’expriment – maintenant, elle permettra aux autorités de se lancer dans une « chasse aux sorcières ». Cela aura également d’autres implications de grande portée, ajoute-t-elle : « Cela a compliqué nos vies parce que le libellé est si vague qu’il peut être utilisé de manière arbitraire ».

Certains législateurs ont également manifesté leur soutien à un projet de loi indépendant qui ferait de toute soi-disant « propagande gay » une infraction pénale, selon l’Associated Press.

Où en sont les droits LGBTQ en Russie ?

La Russie a dépénalisé l’homosexualité en 1993, mais l’homophobie et la discrimination sont toujours monnaie courante. Le pays se classe aujourd’hui 46 sur 49 pour l’inclusion LGBTQ dans les pays européens par l’organisme de surveillance ILGA-Europe.

En 2020, la Russie a explicitement interdit les mariages homosexuels dans la constitution du pays en adoptant des amendements stipulant que l’institution du mariage est « une union entre un homme et une femme ».

Poutine, qui s’aligne étroitement sur l’Église orthodoxe, a publiquement rejeté les relations homosexuelles. Dans des discours prononcés au Kremlin, il s’est également élevé contre les mariages homosexuels et la parentalité de ces couples. « Voulons-nous vraiment ici, dans notre pays, en Russie, au lieu de « maman » et « papa », avoir « parent numéro un », « parent numéro deux » ou « parent numéro trois » ? dit-il en septembre. « Sont-ils devenus complètement fous ? »

Les défenseurs des LGBTQ en Russie ont signalé de nombreux cas de haine et de violence contre la communauté. Les événements de fierté organisés précédemment à Saint-Pétersbourg et à Moscou ont été marqués par la violence de l’État et les arrestations, tandis qu’une augmentation du nombre d’attaques contre les personnes LGBTQ dans toute la Russie – à la fois par des individus et par des groupes homophobes organisés – a augmenté après la loi de 2013, selon un rapport de 2014 publié par Human Rights Watch.

L’opinion publique reflète également une faible tolérance à l’égard de la reconnaissance LGBTQ : dans un sondage mondial mené par Ipsos en avril et mai 2021, 52 % des personnes interrogées en Russie étaient contre le mariage homosexuel.

Gafurova de la Fondation Sphère dit qu’elle a rencontré un large soutien pour le projet de loi récemment adopté. « C’est très déprimant pour nous, mais cela correspond aux idées traditionnelles des valeurs familiales en Russie », dit-elle.

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Comment les défenseurs des droits humains réagissent-ils à cette loi ?

En 2017, la Cour européenne des droits de l’homme a jugé que la « loi russe sur la propagande gay » était discriminatoire, encourageait l’homophobie et violait la Convention européenne des droits de l’homme et qu’elle « ne servait aucun intérêt public légitime ». Le tribunal a rejeté les suggestions selon lesquelles le débat public sur les questions LGBTQ pourrait inciter les enfants à devenir homosexuels ou qu’il menaçait la moralité publique.

Pendant ce temps, la Fondation Sphère a déclaré qu’elle continuerait d’appeler les citoyens et députés russes à empêcher l’entrée en vigueur de la loi par le biais de pétitions nationales et mondiales. Jusqu’à présent, près de 120 000 personnes ont signé les pétitions en ligne, dont plus de 83 000 Russes. Leur groupe continuera également à fournir un soutien virtuel à la communauté LGBTQ.

« Nous voulions au moins essayer de donner de l’espoir aux gens », explique Gafurova.

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