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Ce que disent les lois de la guerre sur les déplacements forcés et les « boucliers humains »


Alors que la guerre entre Israël et le Hamas se poursuit, le nombre croissant de morts parmi les civils soulève de nouvelles questions sur ce qui est autorisé par les lois internationales qui régissent la conduite de la guerre. Ces règles sont remarquablement claires dans certains domaines, comme je l’ai écrit la semaine dernière, et les experts ont déclaré qu’elles avaient été gravement violées par le Hamas dans ses massacres de civils et ses prises d’otages, et par Israël lorsqu’il a annoncé un siège complet de Gaza qui a coupé l’eau. , de la nourriture et du carburant à plus de 2 millions d’habitants.

Dans l’intervalle, deux autres problèmes juridiques sont apparus : l’utilisation présumée par le Hamas de civils comme boucliers humains dans la bande de Gaza, et l’ordre donné vendredi par Israël selon lequel tous les civils doivent évacuer le nord de Gaza.

La guerre est politiquement et émotionnellement complexe, et ce conflit ne fait pas exception. L’explosion de mardi dans l’enceinte de l’hôpital arabe Ahli dans la ville de Gaza – que des groupes militants palestiniens ont imputé à Israël et à l’un d’entre eux – a souligné l’horrible bilan humain de la guerre moderne.

Il reste utile de rappeler, au milieu de la tristesse et de la colère suscitées par la violence continue, que les principes fondamentaux du droit humanitaire sont simples. Les civils doivent être protégés. Ils ne peuvent pas légalement être la cible de violences, ni être lésés de manière disproportionnée. Et ces obligations s’appliquent à toutes les parties impliquées dans les combats, même si l’autre partie les a violées.

Israël accuse depuis longtemps le Hamas d’utiliser des civils comme « boucliers humains ». Mercredi, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a déclaré au président Biden que le Hamas commet « un double crime de guerre, ciblant nos civils tout en se cachant derrière leurs civils ».

L’utilisation de boucliers humains est considérée comme un crime de guerre ainsi qu’une violation du droit humanitaire.

Mais même si une partie met intentionnellement en danger les civils de cette manière – soit en les forçant à rester à proximité de cibles militaires, soit en plaçant des cibles militaires dans ou à côté des mêmes bâtiments que les civils – ces non-combattants ont toujours droit à une protection totale en vertu du droit humanitaire, affirment les experts. . Cela signifie que lorsqu’il attaque le Hamas, Israël doit toujours peser la proportionnalité de tout dommage causé aux boucliers humains et aux autres civils à proximité. Si le préjudice qui leur est causé est disproportionné par rapport à l’objectif militaire, l’attaque est illégale au regard du droit international.

« Il n’y a vraiment qu’une seule façon pour un civil de perdre son immunité contre une attaque ou que ses autres protections soient affaiblies, et c’est la participation directe aux hostilités », a déclaré Janina Dill, professeur à l’Université d’Oxford et codirectrice de l’Oxford Institute for. Éthique, droit et conflits armés.

Même si le Hamas utilise des maisons civiles à des fins militaires, ou place des armes ou des combattants dans des tunnels sous des bâtiments civils, il ne serait pas nécessairement légal pour Israël d’attaquer ces cibles, a déclaré Avichai Mandelblit, ancien avocat général en chef de l’armée israélienne et ancien procureur général.

« Bien sûr, il y a la question de la proportionnalité », a-t-il déclaré. « Si vous voulez un gain militaire, vous devez le mettre en parallèle avec les dommages collatéraux. »

Ghazi Hammad, membre du bureau politique du Hamas, a déclaré jeudi par téléphone au journaliste du Times Yousur Al-Hlou que l’organisation n’utilise pas de boucliers humains. « C’est une fausse nouvelle », a-t-il déclaré.

« Vous savez que Gaza est très petite et densément peuplée, et c’est pourquoi Israël considère tout endroit comme un lieu résidentiel », a-t-il ajouté plus tard dans un message WhatsApp.

La semaine dernière, vendredi matin, Israël a ordonné à des centaines de milliers de civils d’évacuer le nord de Gaza dans les 24 heures, apparemment avant une invasion terrestre prévue.

Les Nations Unies ont prévenu que cela provoquerait une catastrophe humanitaire, et un porte-parole de l’ONU, Stéphane Dujarric, a déclaré qu’elle avait « vivement lancé un appel » pour que l’ordre soit annulé afin d’éviter de transformer « ce qui est déjà une tragédie en une situation calamiteuse ».

Le délai de 24 heures est passé et Israël a reconnu qu’il lui fallait davantage de temps pour déplacer autant de personnes. Pourtant, il a continué à bombarder à la fois le nord de Gaza et certaines zones du sud vers lesquelles il avait exhorté les civils à fuir.

Les autorités sanitaires de Gaza ont déclaré jeudi qu’au moins 3 785 personnes avaient été tuées depuis le 7 octobre, dont 1 524 enfants, tandis que le service de presse du gouvernement de Gaza a déclaré que plus d’un million de Palestiniens de l’enclave avaient été déplacés.

Dans des déclarations la semaine dernière, le Comité international de la Croix-Rouge et le Conseil norvégien pour les réfugiés ont qualifié cet ordre d’illégal.

« L’armée israélienne exigeant que 1,2 million de civils du nord de Gaza soient relocalisés vers le sud dans les 24 heures, sans aucune garantie de sécurité ou de retour, équivaudrait à un crime de guerre de transfert forcé », a déclaré Jan Egeland, secrétaire général de l’armée norvégienne. Conseil des réfugiés.

Le Comité international de la Croix-Rouge a déclaré dans un communiqué : « Les instructions données par les autorités israéliennes pour que la population de la ville de Gaza quitte immédiatement ses maisons, associées au siège complet qui leur refuse explicitement de la nourriture, de l’eau et de l’électricité, ne sont pas compatibles. avec le droit international humanitaire. »

La meilleure façon de comprendre les questions juridiques entourant l’ordre d’évacuation est de considérer la différence entre un avertissement concernant une future attaque légale et une menace, a déclaré Adil Haque, expert en droit international à l’Université Rutgers.

« Le droit international humanitaire exige en réalité que les forces attaquantes avertissent si possible les civils des attaques planifiées », a déclaré Haque. « Une menace est très différente. Une menace, c’est lorsque vous informez la population civile que vous êtes sur le point de lancer des attaques illégales, des attaques aveugles, des attaques sans précaution pour les civils, des attaques disproportionnées.»

Si les avertissements humanitaires qui contribuent à protéger les civils contre des attaques soigneusement ciblées se situent à une extrémité du spectre juridique, alors le crime de guerre de déplacement forcé, dans lequel des menaces et d’autres mesures coercitives sont utilisées pour expulser les civils de leurs foyers et les empêcher de revenir, est À l’autre.

Dill, professeur à Oxford, a déclaré que la différence entre une évacuation et un transfert forcé dépendait de la question de savoir si l’acte « bénéficierait réellement à la sécurité des civils ». Donc, évacuer des civils vers un danger encore plus grand, dans un certain sens, est une indication que cette exception ne s’applique pas », a-t-elle déclaré.

Certains habitants de Gaza ont déclaré craindre que l’ordre de relocalisation ne soit le début d’un autre déplacement massif permanent comme la « Nakba » de 1948, lorsque plus de 700 000 Palestiniens ont été expulsés ou ont fui leurs foyers dans l’actuel Israël pendant la guerre qui a entouré la guerre. l’établissement de la nation. Mais il est trop tôt pour dire quand et comment ils pourront revenir.

Hammad, membre du bureau politique du Hamas, a reconnu que le Hamas avait encouragé les civils à rejeter l’ordre israélien de fuir leurs foyers. Mais il a ajouté que « nous n’avons pas érigé de barricades ni forcé les gens à rester ».

Mandelblit, l’ancien avocat général militaire en chef, a déclaré que l’évacuation ne serait légale que « si elle était correctement mise en œuvre ».

L’une des exigences légales était que les civils devaient être autorisés à rentrer après la fin des hostilités, a-t-il expliqué. « Les autres conditions devraient être des couloirs humanitaires, vous indiquant où vous pouvez aller en toute sécurité », a-t-il déclaré. « Vous devez également inclure les besoins humanitaires civils de base. »

Lorsque je lui ai parlé mardi, il a dit qu’il croyait que cela se produisait, notant un déclaration ce jour-là, le secrétaire d’État américain Antony Blinken a déclaré qu’Israël avait accepté d’élaborer un plan pour autoriser l’aide humanitaire à Gaza. Mercredi, le président Biden a annoncé qu’il avait obtenu l’engagement d’Israël à autoriser l’aide à l’entrée du territoire.

Cependant, aucune aide n’est encore arrivée. Alors que les ressources essentielles diminuent, les habitants de Gaza sont contraints de boire de l’eau polluée pour survivre.

Yuval Shany, expert en droit international à l’Université hébraïque de Jérusalem, a déclaré qu’il pensait que cet ordre était légal, notant que les communautés en Israël avaient également été évacuées des zones frontalières risquant de provoquer des combats. Michael Schmitt, professeur de droit international à l’Université de Reading, a également déclaré qu’il pensait que cette ordonnance constituait un avertissement légal.

L’armée israélienne n’a pas répondu à une demande de commentaire.

Les protections des civils restent en place même s’ils ne suivent pas un ordre d’évacuation légal. Et certaines personnes ne peuvent tout simplement pas bouger. Le Dr Muhammad Abu Salima, directeur de l’hôpital Al Shifa de la ville de Gaza, le plus grand complexe médical du territoire, a déclaré qu’il était impossible d’évacuer l’hôpital malgré les ordres israéliens de le faire, car il n’y a aucun endroit à Gaza qui puisse accueillir ses patients. dans leurs unités de soins intensifs, de soins intensifs néonatals et de chirurgie.

« Les civils n’ont aucune obligation d’évacuer même s’ils reçoivent un ordre d’évacuation », a déclaré Dill. « Ne pas se déplacer, ne pas tenir compte de ces avertissements, ne pas tenir compte des ordres d’évacuation n’affecte en rien leur statut et leur droit à l’immunité contre les attaques et à la protection. »

Yousur Al-Hlou rapports contribués.





nytimes Eu

Ray Richard

Head of technical department in some websites, I have been in the field of electronic journalism for 12 years and I am interested in travel, trips and discovering the world of technology.
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