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Accord historique sur la biodiversité conclu lors d’une conférence des Nations Unies


MONTRÉAL (AP) – Les négociateurs sont parvenus à un accord historique lors d’une conférence des Nations Unies sur la biodiversité lundi matin qui représenterait l’effort le plus important pour protéger les terres et les océans du monde et fournir un financement essentiel pour sauver la biodiversité dans le monde en développement.

Le cadre mondial intervient un jour avant la fin de la Conférence des Nations Unies sur la biodiversité, ou COP15, à Montréal. La Chine, qui assure la présidence de cette conférence, a publié un nouveau projet plus tôt dans la journée qui a donné aux pourparlers parfois controversés l’élan dont ils avaient tant besoin.

La partie la plus importante de l’accord est un engagement à protéger 30 % des terres et des eaux considérées comme importantes pour la biodiversité d’ici 2030. Actuellement, 17 % des zones terrestres et 10 % des zones marines sont protégées.

« Il n’y a jamais eu d’objectif de conservation à l’échelle mondiale à cette échelle », a déclaré aux journalistes Brian O’Donnell, directeur du groupe de conservation Campaign for Nature. « Cela nous donne une chance de protéger la biodiversité de l’effondrement… Nous sommes maintenant dans la fourchette qui, selon les scientifiques, peut faire une différence marquée dans la biodiversité. »

Le projet appelle également à lever 200 milliards de dollars d’ici 2030 pour la biodiversité à partir de diverses sources et à travailler à la suppression progressive ou à la réforme des subventions qui pourraient fournir 500 milliards de dollars supplémentaires pour la nature. Dans le cadre du paquet de financement, le cadre appelle à porter à au moins 20 milliards de dollars par an d’ici 2025 l’argent qui va aux pays pauvres – soit environ le double de ce qui est actuellement fourni. Ce chiffre passerait à 30 milliards de dollars par an d’ici 2030.

Le corail de Moore Reef est visible dans le Gunggandji Sea Country au large des côtes du Queensland, dans l’est de l’Australie, le 13 novembre 2022.

AP Photo/Sam McNeil, Dossier

Certains partisans voulaient un langage plus dur concernant les subventions qui rendent la nourriture et le carburant si bon marché dans de nombreuses régions du monde. Le document appelle uniquement à identifier les subventions d’ici 2025 qui peuvent être réformées ou supprimées et à travailler pour les réduire d’ici 2030.

« Le nouveau texte est un sac mélangé », a déclaré Andrew Deutz, directeur de la politique mondiale, des institutions et du financement de la conservation pour The Nature Conservancy. « Il contient des signaux forts sur la finance et la biodiversité, mais il ne parvient pas à dépasser les objectifs d’il y a 10 ans en termes de lutte contre les moteurs de la perte de biodiversité dans des secteurs productifs tels que l’agriculture, la pêche et les infrastructures et risque donc toujours d’être totalement transformationnel ».

Les ministres et les responsables gouvernementaux d’environ 190 pays ont pour la plupart convenu que la protection de la biodiversité doit être une priorité, beaucoup comparant ces efforts aux pourparlers sur le climat qui se sont terminés le mois dernier en Égypte.

Le changement climatique associé à la perte d’habitat, à la pollution et au développement a martelé la biodiversité mondiale, avec une estimation en 2019 avertissant qu’un million d’espèces végétales et animales risquent l’extinction d’ici des décennies – un taux de perte 1000 fois plus élevé que prévu. Les humains utilisent régulièrement environ 50 000 espèces sauvages, et 1 personne sur 5 des 8 milliards d’habitants de la planète dépend de ces espèces pour se nourrir et gagner leur vie, selon le rapport.

Mais ils ont lutté pendant près de deux semaines pour s’entendre sur ce à quoi ressemble cette protection et qui paiera pour cela.

Le président Huang Runqiu, ministre chinois de l'Écologie et de l'Environnement, au centre, ouvre le segment de haut niveau de la conférence sur la biodiversité COP15, à Montréal, le 15 décembre 2022.
Le président Huang Runqiu, ministre chinois de l’Écologie et de l’Environnement, au centre, ouvre le segment de haut niveau de la conférence sur la biodiversité COP15, à Montréal, le 15 décembre 2022.

Ryan Remiorz/La Presse canadienne via AP

Le financement a été l’un des problèmes les plus controversés, les délégués de 70 pays africains, sud-américains et asiatiques ayant quitté les négociations mercredi. Ils sont revenus quelques heures plus tard.

Le Brésil, s’exprimant au nom des pays en développement au cours de la semaine, a déclaré dans un communiqué qu’un nouveau mécanisme de financement dédié à la biodiversité devrait être mis en place et que les pays développés fourniraient 100 milliards de dollars par an en subventions financières aux économies émergentes jusqu’en 2030.

« Tous les éléments sont réunis pour un équilibre du mécontentement qui est le secret pour parvenir à un accord dans les organes de l’ONU », a déclaré à l’Associated Press Pierre du Plessis, un négociateur namibien qui aide à coordonner le groupe africain. « Chacun a eu un peu ce qu’il voulait, pas nécessairement tout ce qu’il voulait. Voyons s’il y a un esprit d’unité.

D’autres ont loué le fait que le document reconnaisse les droits des communautés autochtones. Dans les documents antérieurs sur la biodiversité, les droits autochtones étaient souvent ignorés et ils faisaient rarement partie des discussions plus larges autres qu’une référence à leurs connaissances traditionnelles. Le cadre réaffirmerait les droits des peuples autochtones et garantirait qu’ils ont voix au chapitre dans toute prise de décision.

« Il est important que les droits des peuples autochtones soient là, et même si ce n’est pas le libellé exact de cette proposition au début, nous pensons que c’est un bon compromis et qu’il répond aux préoccupations que nous avons », a déclaré Jennifer Corpuz, une a déclaré un représentant du Forum international des peuples autochtones sur la biodiversité. « Nous pensons que c’est une bonne base pour nous permettre de mettre en œuvre une politique au niveau national. »

Mais la Wildlife Conservation Society et d’autres groupes environnementaux craignaient que le projet ne reporte à 2050 un objectif de prévention de l’extinction des espèces, de préservation de l’intégrité des écosystèmes et de maintien de la diversité génétique au sein des populations. Ils craignent que le calendrier ne soit pas assez ambitieux.

La couverture climatique et environnementale de l’Associated Press reçoit le soutien de plusieurs fondations privées. En savoir plus sur l’initiative climatique d’AP ici. L’AP est seul responsable de tout le contenu.


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